一、制定意图
为深入贯彻落实市政府办公室印发的《张家口市人民政府办公室关于印发<深化行政许可告知承诺制改革工作方案>的通知》(张政办字〔2022〕55号),为持续优化营商环境,降低制度性交易成本,进一步激发市场主体发展活力和社会创造力,以便民利企为导向、诚信守诺为支撑,深化行政许可告知承诺制改革,按照党工委、管委会领导要求,制定了《深化行政许可告知承诺制改革工作方案》。
二、主要内容
《方案》共分四个部分。
第一部分,总体要求。包括《工作方案》出台意义及是什么?
为持续优化营商环境,降低制度性交易成本,进一步激发市场主体发展活力和社会创造力,以便民利企为导向、诚信守诺为支撑,深化行政许可告知承诺制改革,通过建立申请人书面承诺、审批部门当场许可、监管部门履诺核查三方联动工作机制,推动政府管理理念和服务方式真正向宽进严管、高效便民、公开透明转变,逐步形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的新型审批监管模式。第二部分,改革任务。包括明确告知承诺制事项范围、确定告知承诺制适用对象、规范告知承诺制办理方式、实行统一规范的实施标准、推动线上线下业务融合、强化信用分级分类监管六方面内容。第三部分,工作流程。包括严格审核受理条件、规范审查与决定程序、限期开展现场核查、依法追究违诺责任四方面内容。第四部分,组织保障。包括加强组织领导、强化宣传培训、严格责任落实三方面内容。
三、起草过程
经过深入研究、认真研讨,形成了《实施方案》初稿,分别征求了市行政审批局、相关区领导的意见建议的基础上,对文稿进行了修改完善,形成了《实施方案》送审稿。
四、审批情况
区行政审批局按照程序将《实施方案》送审稿呈报区党政办领导审阅后,呈送区领导审签,经同意后,区管委会办公室印发了该《实施方案》。