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文明进行时 | 经开区创新“商厕互养”破解农村公厕管护难题

2026-07-09    来源:张家口经开区管理委员会 【字体:  打印
  张家口市经开区沈家屯镇张家坊村,村民温先生经营的便民超市有个“特殊邻居”——一座水冲式公厕。两者看似不搭界,却构成了经开区探索农村公厕管护新模式的核心逻辑:公厕引来人流,人流带动生意,生意反哺管护。

“以前村里公厕建完就愁养护,现在不仅不用政府贴钱,还能自己‘造血’。”温先生算了一笔账:他的超市和文化站一年收益约15万元,按约定提取30%用于公厕维护,日均200人次的如厕需求成了稳定的客流来源。

针对农村公厕普遍存在“重建设、轻管护、财政养护压力大”痛点,经开区探索“商厕互养”运营新模式,以市场赋能公厕长效运维,走出一条建管并重、自我造血、群众受益的乡村公厕管护新路子。

为从根源化解管护资金难题,经开区坚持“政府引导、市场运作、社会参与”思路,打破政府大包大揽的传统管护模式,创新推出政企合作“商厕互养”模式,盘活闲置村集体土地,撬动社会资本参与公厕建设运营。

按照合作机制,政府提供项目建设用地,不再全额承担公厕建设成本;由本地企业、村民投资人出资建设标准化水冲公厕,同步配套便民商业业态,运营方享有广告投放、便民超市长期经营收益权。财政每年仅向运营主体拨付7.2万元基础管护经费,整体财政管护支出直接减少50%,形成 “社会资本投入建设—商业经营创收—营收反哺公厕养护”的良性资金闭环。

有了稳定资金来源,管护标准如何落地不走样?经开区同步建立常态化巡查考核监管体系,由该区农业农村局专人分片开展日常督导,对照“无异味、无污垢、无积水、设施完好、环境整洁” 五项硬性标准逐项检查,完整留存巡查台账。考核实行分级奖惩,考核等次为“优”全额拨付年度管护费;评定为“良”扣除5%管护经费;等次低于良扣除10%经费,以刚性考核倒逼运营方做实精细化管护,杜绝公厕“重建设、轻运维”反弹问题。

新模式落地以来,经开区已打造2处“商厕互养”示范点位,累计吸引社会资本投入50万元,公厕完好率、群众日常使用率双双达到100%。公厕干净整洁、配套服务齐全,既补齐乡村公共服务短板,又为村民提供购物、休闲文化阵地,人居环境与便民服务双向提升,群众满意度持续走高。

“有钱建、愁钱养”到“建得好、管得久”,一座小厕所的“生意经”,正为农村人居环境长效管护提供新思路。