| 【概况】
姚家房镇东临110国道、张宣大道，西靠滨河路，南倚沙岭子镇，北接快速路南环线，京包铁路、丹拉高速横穿全境，且位于市三大产业集聚区和物流园区的中心位置。该镇总人口21326人，总耕地24009亩，镇党委下辖35个党支部，有党员1153名。全年共完成地区生产总值46392万元，其中农业总产值16296万元；工业增加值30515万元，其中规模以上增加值27136万元；建筑业总产值4835万元；商贸业增加值1083万元；服务业增加值5439万元；全社会固定资产投资完成13720万元；财政收入完成2129万元，人均收入5721元。
【主要职能】
1.贯彻落实党的路线、方针、政策和国家的法律法规，坚持依法行政，执行上级党委、政府的决定，组织实施本级人民代表大会的决议。
2.贯彻《中国共产党基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》，推进乡镇民主政治发展，加强基层党组织建设。
3.促进经济发展，增加农民收入，做好乡村发展规划，培育主导产业，推动产业结构调整，提高农业综合生产能力，建立新型农业社会化服务体系，发展农民专业合作组织，提高农产品质量安全水平。稳定和完善农村基本经营制度，探索集体经济有效实现形式，引导农民珍惜土地、增加投入，发展集约经营。落实强农惠农措施，确保农民受益。促进民营经济发展，引导农民多渠道转移就业，增加农民收入，不断提高人民生活水平。
4.强化公共服务，着力改善民生。落实计划生育基本国策，推进优生优育，稳定农村低生育水平。促进农村义务教育发展，推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设，丰富农民群众文化生活，发展农村体育事业，培养社会主义新型农民。做好防灾减灾、五保供养、优抚安置、低保、扶贫救济、养老保险和其他社会救助工作。发展农村老龄服务。加强农村残疾预防和残疾人康复工作。组织开展农村基础设施建设，改善农民生产生活条件。做好外出务工人员技能培训的服务工作，促进城乡劳动者平等就业。完善农村公共服务，形成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
5.加强社会管理，维护农村稳定。加强民主法制宣传教育。加强社会治安综合治理，完善农村治安防控体系，保障人民生命财产安全。做好农村信访工作，畅通诉求渠道，及时掌握社情民意，排查化解矛盾纠纷，妥善处理人民内部矛盾。建立健全农村应急管理体制，提高应急处置能力。依法管理宗教事务，反对和制止利用宗教势力干预农村公共事务。协助县级有关部门做好国土资源、安全产生、市场监管、劳动监察、环境保护等方面的工作，保证社会公正，维护社会秩序和社会稳定。
6.推动基层民主，促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设、农村基层干部队伍建设、农村党员队伍建设。做好乡镇人大、群团、国防教育、兵役、民兵等工作。指导村民自治，完善民主议事制度，推进村务公开、财务公开，引导农民有序参与村级事务管理，推动农村社区建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。
7.完成区党工委、管委会交办的其他工作任务。
【科室主要职能】
一、党政工作机构设置
姚家房镇党政工作机构设置3个综合办公室：党政综合办公室、社会事务办公室、经济发展办公室。
财政所在经济发展办公室挂牌子。
党政综合办公室：负责组织、宣传、纪检、武装部、工会、共青团、妇联、政法、信访、社会治安综合治理等工作。
社会事务办公室：负责教育、民政、科技、人口与计划生育、劳动和社会保障、统计、村镇建设规划、安全生产、农村合作医疗、突发性事件应急救援等工作。
经济发展办公室：负责乡村两级财务管理，农业、林业、水利、畜牧、扶贫开发等工作。研究制定经济发展规划，加强农业产业化示范引导，推进产业结构调整；负责项目建设和招商引资的协调和指导，抓好地方特色产业等;负责协调乡镇企业、环境保护、土地管理、税收、信用社、邮政、电力、电信及地方道路等工作；搞好城镇建设规划，加强道路、水、电、电视、电信等基础设施建设，推进城镇绿化、净化、美化工作，改善人居环境。
二、事业单位设置
姚家房镇设置农业综合服务中心、计划生育服务中心、文化广播服务中心3个财政性资金基本保证经费事业单位。
农业综合服务中心：建立健全农业社会化服务体系，做好农业技术推广工作，为农民增收提供服务；负责种植业技术、良种推广等业务指导和培训，搞好种植业结构调整，管好种子和农药市场；负责造林规划与项目实施，森林资源保护，护林防火工作和林业技术人员的培训；搞好农村水利工程规划、勘测和设计，水利新技术推广示范，合理开发利用水资源，做好防汛、抗旱和水利设施管护工作；组织畜禽引进，引导畜禽产业结构调整和资源合理配置，大力发展龙型经济，搞好畜牧技术推广，提高畜产品市场竞争力；抓好农机技术培训与推广，农机牌证管理和农机安全使用工作;负责发布科技致富信息、经济发展信息以及各种劳务用工信息，提供科技、信息服务，提高农民的科技水平和文化素质；为农民搞好产前、产中、产后服务，联系和发展市场、农村经济合作组织及产业协会等市场主体，帮助农民规避市场风险。
计划生育服务中心：搞好计划生育宣传，深入开展人口理论和计划生育基础教育，做好计划生育专（兼）职干部的培训工作；加强计划生育技术服务建设，开展避孕节育的宣传、咨询、指导及新节育技术的研究和推广工作；负责避孕药具的计划、储存、保管、发放和管理工作；为控制人口数量、提高人口质量提供各种技术服务等。
综合文化服务中心：完善乡村文化阵地建设，举办各种形式的文体活动；宣传国家大政方针和农村政策，丰富农民的业余文化生活；因材施教，抓好对农民的科技知识和劳动技能的培训；抓好文化市场管理，推进农村政治文明、物质文明和精神文明建设。
【镇主要领导分工】
李 盛（党委书记）：主持党政全面工作。
盛 伟（党委副书记、镇长）：协助党委书记做好党委工作；主持政府全面工作；分管财税工作。
段 芳（人大主席）：主持人大全面工作；分管民政、残联、社保、拆迁工作、政务公开、基层民主政治建设、新民居建设。
刘进辉（党委副书记、纪委书记）：协助党委书记做好党委工作；分管纪检、监察、政法、组织、宣传、武装、统战、司法、信访、工会工作；兼综治办主任。
王玉英（党委宣传委员）：主管宣传工作；分管党政办、档案、精神文明建设工作。
冯云楠（党委组织委员）：主管组织工作；分管人事、团委、妇联、党校工作。
钱一钟（党委委员、副镇长）:主管经济工作；分管民营企业、项目建设、开放开发、招商引资、安全生产、统计、商会、工商、税收、质检、环保；协调供电、通讯、金融工作；分管乡村道路建设及维护工作。
郭晓明 (党委委员、武装部长)：主管武装工作；分管统战、宗教、土地管理、建设规划、应急、环卫工作。
郝金维 （党委委员、副镇长）：主管计划生育工作；分管文教、卫生、文化工作。
梁晓伟（人大副主席）：协助人大主席做好人大工作；协助党委副书记、纪委书记做好综治稳定和纪委工作。
徐 佩（科技副镇长）：主管农业农村、科协工作；分管农、林、水、牧、农经、统计、农村“三资”代理中心。
王 俊 （信访办主任）：主管信访、司法工作；分管铁路护路工作；兼综治办副主任，协助党委书记做好综治稳定和纪委工作；协助综治办主任做好综治工作。
姚家房镇在党政领导班子内部实施AB岗工作制度。A岗或B岗领导外出开会、学习、考察等不在岗期间，其岗位职责由互为AB岗领导代为履行的制度。具体岗位设置如下：
A岗 B岗
李 盛 盛 伟
段 芳 梁晓伟
刘进辉 王 俊
王玉英 冯云楠
钱一钟 郝金维
郭晓明 徐 佩
A岗或B岗领导在互为AB岗的领导因故不在岗无法履行分工职责时自动接替其履行职责：一是负责做好由其分管的日常管理工作；二是负责签发应由其签发的各项文件；三是负责参加应由其参加的各类会议；四是负责处理应由其负责的各种突发性事件；五是涉及其分管工作中长期性、规划性、政策性的工作，可留待其回到岗位时移交。如情况紧急、确需尽快做出决定的，接替其岗位履职的领导可与该领导沟通后开展；六是接受主要领导委托临时主持全局工作的，应做好全局工作的组织协调。
互为AB岗的领导原则上不同时出差或休假，确因特殊情况需要同时出差或休假的，由主要领导指定其他领导代行相关职责。AB岗工作制度实施后，镇领导班子成员之间要进一步加强沟通协调，保持工作的连续性。互为AB岗的领导外出前要主动交接，外出期间确保24小时通讯畅通，外出回来后要主动及时衔接。A岗或B岗领导不在岗期间，相关科室要及时、主动地向代其履责的领导请示汇报有关工作，确保工作正常顺利开展。
|
